“区域负责制”工作实施以来，阜宁热电按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，以习近平总书记关于安全生产重要论述为引领，以责任落实为核心，以风险管控为重点，充分调动员工履行岗位责任的积极性和主动性，营造了“人人管安全、安全为人人”的良好氛围，实现了公司基层责任、基础能力、基本素质等方面的全面提升。 夯实基础管理从清洁卫生开始 2021年8月《气电集团“区域负责制”工作实施办法》出台后，阜宁热电党支部第一时间组织学习，并召开专题研讨会，研究“区域负责制”工作开展思路。9月，确定以“合理划区、配置资源，明晰职责、公开权限，制定标准、树立目标，全员参与、共同推进”为原则，建立设备、电气、热工、消防、土建等专业责任矩阵，并结合公司实际划分17个责任区，覆盖全公司所有管理空间、作业风险区。 责任区划分初期，面对区域活力不足、动力不够等问题，公司以目标融合、责任融合为抓手，积极推进党建与安全生产深度融合。建立了“责任区党员先锋队 责任区”管理框架，开展了以党小组带责任区、党员认领隐患等系列“党建 ”活动，充分激发党员先锋模范带头作用，同时动员生产一线班组全员下现场开展责任区建设，不断激发责任区内生力量，使干部员工的主动性与责任感得到明显提高，还涌现员工主动请愿当区长的优秀典型。在半年的责任区建设中，17位区长结合区域实际，制定责任区实施方案，从最基础的设备卫生清洁开始。在不影响设备正常运行的情况下，各责任区成员自发组织开展地毯式除灰、除漆、除水泥。期间不乏一批“设备牙刷”、“高处清扫机”等小发明、小创造，专攻卫生死角、盲区等难清理的地方。据不完全统计，责任区累计自发组织清洁80余次，出动人力500余人次，使化水、主厂房等17个区设备本色显现，工作环境干净敞亮、焕然一新。 拓宽广度和深度攻坚隐患排查治理 第一套机组机械完工后，面对现场尾工缺陷、设备存量和增量隐患呈现的双高态势，17个责任区多措并举扎实推进隐患短期清零，树立“隐患就是事故”的观念，建立健全隐患排查治理制度；建立日巡查、月检查机制，使隐蔽性强、专业性强的隐患充分暴露。定期梳理问题清单，建立排查台账、组织消缺会，及时进行隐患消缺，并分区跟踪验收。同时，通过季度流动红旗评比、区长交流会等活动，不断激发各责任区争先创优、比学赶超的热情，进一步推动“区域负责制”建设抓出实效。经过3个月“大起底”排查和整改，现场隐患整改率提升了27%，整改速度提高了40%，为第一套机组安全、顺利进入商投、首家热用户供热等提供了有力保障。 创新管理思路完善管理长效机制 为完善安全管理机制，阜宁热电党支部不断探索研究管理新方法，将外来作业人员安全教育、安全日活动、安全文化建设与“区域负责制”从“有机融合”到“深度融合”，实现了“1 1>2”的效果。通过“入场审批 责任区通告”的方式，有效避免了因设备厂家进场频繁、临时作业多导致的风险控制失效状况发生。深入开展安全日主题活动，广泛招募责任区活动主持人，营造“全员讲安全、人人说安全”的安全氛围。同时，不断在实践中总结，在总结中实践，使新思路与管理机制得到持续优化提升。 安全管理只有起点，没有终点。“区域负责制”是落实安全管理与安全责任的有效方法，更要常抓不懈、久久为功。阜宁热电将结合生产实际，持续夯实安全生产基础，不断探索以“区域负责制”带动全员落实安全责任的实践路径。 |
